免予行政處罰決定書(shū)

                              郟環(huán)免罰決字〔2022〕3號(hào)

當(dāng)事人：平頂山市嘉燁建材有限公司                                        

法定代表人：李美平

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91411025799184890C      

地址：河南省平頂山市郟縣城關(guān)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三元科技產(chǎn)業(yè)園一號(hào)樓           

本單位于2022年4月29日對(duì)你單位2022年3月25日0-6時(shí)煙塵超標(biāo)排放立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，你單位2022年3月25日0-6時(shí)段在線監(jiān)控?zé)焿m排放濃度范圍為11.99-13.41mg/m³，超過(guò)《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB41/2234-2022)(顆粒物：10mg/m³）0.2-0.34倍。

核實(shí)情況為：2022年3月25日0時(shí)，你單位環(huán)保負(fù)責(zé)人林保衛(wèi)值班其間發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)控?zé)焿m排放濃度超標(biāo)，林保衛(wèi)立即對(duì)濕電除塵器進(jìn)行檢查，濕電除塵器運(yùn)行一切正常。林保衛(wèi)隨即與運(yùn)維服務(wù)單位平頂山市晟鑫環(huán)保科技有限公司聯(lián)系要求查明原因，該運(yùn)維服務(wù)單位工作人員莫琦于3月25日6時(shí)到達(dá)你單位，對(duì)你單位RBV-DUST型煙塵監(jiān)測(cè)儀進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)煙塵監(jiān)測(cè)儀零點(diǎn)、量程輸出電流分別為4.02、22.9mA。量程輸出電流已超出工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（20mA），煙塵監(jiān)測(cè)儀量程發(fā)生了漂移，導(dǎo)致在線監(jiān)控?zé)焿m排放濃度出現(xiàn)超標(biāo)。莫琦按照固定污染源顆粒物、煙氣（SO2、NOx）自動(dòng)監(jiān)控基站運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)范（DB41/T1344-2016）和RBV-DUST型煙塵監(jiān)測(cè)儀使用數(shù)明書(shū)進(jìn)行校準(zhǔn)，使量程輸出電流恢復(fù)到20mA標(biāo)準(zhǔn)，量程恢復(fù)正常，煙塵監(jiān)測(cè)儀恢復(fù)正常工作，3月25日7時(shí)后在線監(jiān)控?zé)焿m排放濃度恢復(fù)達(dá)標(biāo)，未造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染后果。

上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法 》第十八條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求”的規(guī)定，已經(jīng)構(gòu)成違法。

以上事實(shí)有現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄、調(diào)查詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法照片、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、環(huán)評(píng)批復(fù)文件復(fù)印件、竣工環(huán)保驗(yàn)收文件復(fù)印件、法定代表人及被委托人和運(yùn)維服務(wù)人員身份證復(fù)印件、單位承諾書(shū)、環(huán)境監(jiān)察通知（平環(huán)執(zhí)法函[2022]53號(hào)）、在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表、磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB41/2234-2022)、濕電除塵器運(yùn)行注意事項(xiàng)、濕電除塵運(yùn)行記錄、平頂山市嘉燁建材有限公司廢氣污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)合同、平頂山市晟鑫環(huán)保科技有限公司資質(zhì)文件、4-20mA電流環(huán)工作原理說(shuō)明、固定污染源顆粒物、煙氣（SO2、NOx）自動(dòng)監(jiān)控基站運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)范（DB41/T1344-2016）、RBV-DUST煙塵監(jiān)測(cè)儀維護(hù)使用說(shuō)明書(shū)、固定污染源自動(dòng)監(jiān)控基站維修記錄表、郟縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告等證據(jù)為憑。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第二款“當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定”和《河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于公布生態(tài)環(huán)境違法行為免予處罰事項(xiàng)清單的通知》（豫環(huán)辦[2021]68號(hào)）關(guān)于河南省生態(tài)環(huán)境違法行為免予處罰事項(xiàng)清單“1.無(wú)主觀過(guò)錯(cuò)的違法行為，當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的”的規(guī)定，結(jié)合你單位煙塵超標(biāo)是由于煙塵監(jiān)測(cè)儀量程漂移造成的，其間濕電除塵器一直正常運(yùn)行，沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的實(shí)際情形。決定對(duì)你單位2022年3月25日0-6時(shí)煙塵超標(biāo)違法行為免予行政處罰。

你單位如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向郟縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。   

                                                                   郟縣環(huán)境保護(hù)局

　　　　　　　　　　　　　                                           2022年5月31日