郟縣市場監(jiān)督管理局行政相對人法律風(fēng)險防控清單
序號 | 違法風(fēng)險點 | 風(fēng)險 等級 | 行政處罰或行政強制依據(jù) | 防控措施 | 責(zé)任單位 |
1 |
發(fā)布虛假廣告 |
高 |
《廣告法》第二十八條 廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的,構(gòu)成虛假廣告。 廣告有下列情形之一的,為虛假廣告: (二)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷 售狀況、 曾獲榮譽等信息,或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、 曾獲榮譽 等信息, 以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實際情況不符,對購買行為有實質(zhì)性影響的; 第五十五條第一款 違反本法規(guī)定,發(fā)布虛假廣告的, 由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣 告,責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計 算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其 他嚴(yán)重情節(jié)的,處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處一 百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、 一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。 |
正確引導(dǎo)依法 經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊 虛假宣傳行為。 |
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2 | 未經(jīng)當(dāng)事人同意 或者請求,向其住 宅、交通工具等發(fā) 送廣告,或以電子 信息方式向其發(fā) 送廣告 |
中 |
《廣告法》第四十三條 任何單位或者個人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請求,不得向其住宅、交通 工具等發(fā)送廣告,也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。 以電子信息方式發(fā)送廣告的,應(yīng)當(dāng)明示 發(fā)送者的真實身份和聯(lián)系方式,并向接收者提供拒絕繼續(xù)接收的方式。 第六十三條 違反本法第四十三條規(guī)定發(fā)送廣告的, 由有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,對廣告 主處五千元以上三萬元以下的罰款。 |
加大宣傳力度, 正確引導(dǎo)依法 生產(chǎn)經(jīng)營,嚴(yán)厲 查處違法行為。 |
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3 |
抽獎式的有獎銷 售最高獎的金額 過高 |
中 |
《反不正當(dāng)競爭法》 第十條第三項 經(jīng)營者進行有獎銷售不得存在下列情形:(三)抽獎 式的有獎銷售,最高獎的金額超過五萬元。 第二十二條 經(jīng)營者違反本法第十條規(guī)定進行有獎銷售的, 由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行 為,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。 | 加大宣傳力度, 正確引導(dǎo)依法 生產(chǎn)經(jīng)營,嚴(yán)厲 查處擾亂市場 秩序行為。 |
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4 |
處方藥在藥品包 裝上做廣告 |
低 | 《廣告法》第十五條 麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品,藥 品類易制毒化學(xué)品, 以及戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法,不得作廣告。 前款規(guī)定以外的處方藥,只能在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門共同指定的 醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物上作廣告。 第五十七條 有下列行為之一的, 由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告,對廣告主處二十 萬元以上一百萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照, 由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審 查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請;對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者, 由市場監(jiān)督管理部門 沒收廣告費用,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照: (一)發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的; (二)違反本法第十五條規(guī)定發(fā)布處方藥廣告、藥品類易制毒化學(xué)品廣告、戒毒治療的醫(yī)療 器械和治療方法廣告的; |
加大宣傳力度, 正確引導(dǎo)依法 生產(chǎn)經(jīng)營,嚴(yán)厲 查處擾亂市場 秩序行為。 |
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5 |
組織虛假交易或 對商品作虛假或 者引人誤解的商 業(yè)宣傳 |
高 | 《反不正當(dāng)競爭法》 第八條 經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評 價、 曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費者。經(jīng)營者不得通過組織虛假 交易等方式,幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。 第二十條 經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,或者通過 組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的, 由監(jiān)督檢查部門責(zé)令 停止違法行為,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一百萬元以上二百萬元以 下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
加大宣傳力度, 正確引導(dǎo)依法 生產(chǎn)經(jīng)營,嚴(yán)厲 查處擾亂市場 秩序行為。 |
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6 |
生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽 的預(yù)包裝食品、食 品添加劑 |
高 | 《食品安全法》第一百二十五條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的, 由縣級以上人民政府 食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法 生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的, 并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款; 情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證: (二)生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、 食品添加劑; |
加大宣傳力度, 正確引導(dǎo)依法 生產(chǎn)經(jīng)營,嚴(yán)厲 查處違法行為。 |
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7 |
商業(yè)賄賂 |
低 | 《反不正當(dāng)競爭法》第七條第一款 經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個 人, 以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢 (一)交易相對方的工作人員;(二)受交易相對方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或者個人;(三) 利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個人。 第十九條 經(jīng)營者違反本法第七條規(guī)定賄賂他人的, 由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得,處十萬 元以上三百萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的, 吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
加大宣傳力度, 正確引導(dǎo)依法 生產(chǎn)經(jīng)營,嚴(yán)厲 查處擾亂市場 秩序行為。 |
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8 |
銷售過期藥品 |
中 | 《藥品管理法》第一百一十七條 生產(chǎn)、銷售劣藥的,沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所 得,并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;違法生產(chǎn)、批發(fā)的藥品貨 值金額不足十萬元的,按十萬元計算,違法零售的藥品貨值金額不足一萬元的,按一萬元計算; 情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證 或者醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證。 第九十八條第二款第五項 禁止生產(chǎn)(包括配制,下同) 、銷售、使用假藥、劣藥。有下列 情形之一的,為劣藥:(五)超過有效期的藥品; |
加大宣傳力度, 正確引導(dǎo)依法 生產(chǎn)經(jīng)營,嚴(yán)厲 查處違法行為。 |
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9 | 安裝、改造、修理 特種設(shè)備前未按 規(guī)定辦理告知或 驗收后未按規(guī)定 時間移交資料 |
中 | 《特種設(shè)備安全法》第七十八條 違反本法規(guī)定,特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位在施 工前未書面告知負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門即行施工的,或者在驗收后三十日內(nèi)未將相關(guān) 技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上十萬元 以下罰款。 | 加大宣傳力度, 正確引導(dǎo)依法 生產(chǎn)經(jīng)營,嚴(yán)厲 查處違法行為。 |
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10 |
經(jīng)營者作出免除 或者部分免除經(jīng) 營者對其所提供 的商品或者服務(wù) 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任 的規(guī)定 |
高 | 《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條第一項:經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)使用 格式條款、通知、聲明、店堂告示等的, 應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費者注意與消費者有重大利害關(guān) 系的內(nèi)容,并按照消費者的要求予以說明,不得作出含有下列內(nèi)容的規(guī)定:( 一)免除或者部分 免除經(jīng)營者對其所提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退 還貨款和服務(wù)費用、賠償損失等責(zé)任; 第十五條:經(jīng)營者違反本辦法第十二條、第十三條規(guī)定,其他法律、法規(guī)有規(guī)定的,依照法 律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的, 由工商行政管理部門責(zé)令改正,可以單處或者并 處警告,違法所得三倍以下、但最高不超過三萬元的罰款,沒有違法所得的,處以一萬元以下的 罰款。 |
加大宣傳力度, 正確引導(dǎo)依法 生產(chǎn)經(jīng)營,嚴(yán)厲 查處侵害消費 者權(quán)益違法行 為。 |
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11 |
經(jīng)營者謊報用工 用料,故意損壞、 偷換零部件或材 料等 |
中 | 《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十三條第一項: 從事服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者不得有下列行為: (一)從事為消費者提供修理、加工、安裝、裝飾裝修等服務(wù)的經(jīng)營者謊報用工用料,故意損壞、 偷換零部件或材料,使用不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者與約定不相符的零部件或材料,更換不需要更 換的零部件,或者偷工減料、加收費用,損害消費者權(quán)益的; 第十五條:經(jīng)營者違反本辦法第十二條、第十三條規(guī)定,其他法律、法規(guī)有規(guī)定的,依照法 律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的, 由工商行政管理部門責(zé)令改正,可以單處或者并 處警告,違法所得三倍以下、但最高不超過三萬元的罰款,沒有違法所得的,處以一萬元以下的 罰款。 |
加大宣傳力度, 正確引導(dǎo)依法 生產(chǎn)經(jīng)營,嚴(yán)厲 查處侵害消費 者權(quán)益違法行 為。 |
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12 | 從事房屋租賃、家 政服務(wù)等中介服 務(wù)的經(jīng)營者提供 虛假信息或者采 取欺騙、惡意串通 等手段損害消費 者權(quán)益 |
高 | 《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十三條 第二項: 從事服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者不得有下列行為: (二)從事房屋租賃、家政服務(wù)等中介服務(wù)的經(jīng)營者提供虛假信息或者采取欺騙、惡意串通等手 段損害消費者權(quán)益的。 第十五條:經(jīng)營者違反本辦法第十二條、第十三條規(guī)定,其他法律、法規(guī)有規(guī)定的,依照法 律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的, 由工商行政管理部門責(zé)令改正,可以單處或者并 處警告,違法所得三倍以下、但最高不超過三萬元的罰款,沒有違法所得的,處以一萬元以下的 罰款。 |
加大宣傳力度, 正確引導(dǎo)依法 生產(chǎn)經(jīng)營,嚴(yán)厲 查處侵害消費 者權(quán)益違法行 為。 |
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13 |
生產(chǎn)銷售不符合 標(biāo)準(zhǔn)化妝品 |
高 |
《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十七條 生產(chǎn)或者三、銷售不符合國家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的化 妝品的,沒收產(chǎn)品及違法所得,并且可以處違法所得三到五倍的罰款。 | 加大宣傳力度, 正確引導(dǎo)依法 生產(chǎn)經(jīng)營,嚴(yán)厲 查處違法行為。 |
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14 |
哄抬價格 |
高 | 《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條 經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定,有下列推動 商品價格過快、過高上漲行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得 5 倍以下的罰款; 沒有違法所得的,處 5 萬元以上 50 萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處 50 萬元以上 300 萬元以下的 罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照:第(三)項 利用 其他手段哄抬價格,推動商品價格過快、過高上漲的。 | 加大宣傳力度, 提前介入、主動 提醒,及時實施 行政指導(dǎo),正確 引導(dǎo)依法生產(chǎn) 經(jīng)營。 |
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15 |
超過規(guī)定的范圍、 標(biāo)準(zhǔn)或無收費許 可證收費 |
高 | 第二十一條 違反行政事業(yè)性收費、經(jīng)營性服務(wù)收費規(guī)定的違法行為: (二)超過規(guī)定的范圍、 標(biāo)準(zhǔn)或無收費許可證收費的; 第三十二條 有本條例第二十一條所列行為之一的,責(zé)令改正,給予警告。有違法所得的,予 以沒收,可處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以違法所得三倍以上五倍以下 的罰款。無違法所得的,可處以五千元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以三萬元以上十萬 元以下的罰款。 | 加大宣傳力度, 提前介入、主動 提醒,及時實施 行政指導(dǎo),正確 引導(dǎo)依法生產(chǎn) 經(jīng)營。 |
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16 |
以不合格產(chǎn)品冒 充合格產(chǎn)品 |
中 | 第三十九條 銷售者銷售產(chǎn)品,不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格 產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。 第五十條 在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的, 責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五 十以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪 的,依法追究刑事責(zé)任。 | 加大宣傳力度, 提前介入、主動 提醒,及時實施 行政指導(dǎo),正確 引導(dǎo)依法生產(chǎn) 經(jīng)營。 |
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