執(zhí)法音像記錄管理制度
第一條 為進一步規(guī)范法律援助行政執(zhí)法音像記錄設備的使用和管理,保障和監(jiān)督行政執(zhí)法人員依法履行職責,維護行政相對人合法權益,結合我街道實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱行政執(zhí)法音像記錄設備是指行政執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員,在行政執(zhí)法中進行音像記錄所使用的照相機、錄音機,攝像機執(zhí)法記錄儀、手持執(zhí)法終端視頻監(jiān)控等記錄設備和相關音像資料采集存儲設備。
第三條 音像記錄設備的配備比例,技術性能要求應當嚴格按照《河南省行政執(zhí)法音像記錄設備配備辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 辦公室負責音像記錄設備的日常管理和保養(yǎng)工作確保設備正常使用;建立執(zhí)法記錄儀使用情況臺賬,載明執(zhí)法記錄儀使用人員,交接時間、記錄內容等有關信息。
第五條 音像記錄應客觀真實地記錄行政執(zhí)法工作情況,固定相關證據(jù)。音像記錄設備禁止攝錄存儲與工作無關的內容,禁止在非執(zhí)法工作中使用執(zhí)法記錄儀。
第六條 使用音像記錄設備前,操作人員應當對音像記錄設備進行全面檢查,確保設備正常使用,電池電量充足,有足夠存儲空間,并按照當前日期、時間調整好設備時間。
第七條 采取音像記錄方式對現(xiàn)場執(zhí)法活動進行全程記錄的,應當自行政執(zhí)法人員到達現(xiàn)場開展執(zhí)法活動時開始,至執(zhí)法活動結束離開現(xiàn)場時結束。行政執(zhí)法人員到達現(xiàn)場開啟執(zhí)法記錄儀后,應按照執(zhí)法行為用語指引,將執(zhí)法行動目的、任務、執(zhí)法人員情況的語音同期錄入。
第八條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,應當事先告知當事人使用音像記錄設備,并嚴格按照省級行政執(zhí)法部門統(tǒng)一制定的執(zhí)法行為用語,規(guī)范文明開展音像記錄。
第九條 行政執(zhí)法過程音像記錄應反映行政執(zhí)法活動現(xiàn)場的地點、時間、場景、參與人員、行政執(zhí)法人員行為、行政相對人行為、有無違法行為、重要涉案物品及相關證據(jù)等。
第十條 使用音像記錄設備應當注意拍攝的角度,模式,確保畫質清晰、內容完整、記錄有效。對行政執(zhí)法工作進行過程記錄時,應當使用執(zhí)法記錄儀,并在針對相關證據(jù)及關鍵執(zhí)法節(jié)點進行照相機拍照。
第十一條 在行政執(zhí)法中遇有下列情形,可以停止使用音像記錄設備:
(一)因設備故障、損壞或者電量不足、存儲空間不足的;
(二)因天氣情況惡劣等自然原因無法使用的;
(三)行政管理相對人或其他人員阻礙正常執(zhí)法無法繼續(xù)使用的
(四)其他不可抗力因素不能使用的。
對上述情況,執(zhí)法人員應當在執(zhí)法結束后及時制作工作記錄,寫明無法使用的原因和依據(jù),報本單位主要領導審核后,一并備案存檔。
第十二條 行政執(zhí)法人員應當在每次執(zhí)法活動結束后,將音像記錄設備記錄的聲像資料交辦公室下載、存儲并建立執(zhí)法記錄檔案,統(tǒng)一規(guī)范管理聲像資料:在邊遠、水上、交通不便地區(qū)執(zhí)法或異地執(zhí)法、連續(xù)執(zhí)法確實無法及時按規(guī)定儲存的,行政執(zhí)法人員應當在返回單位后24小時內予以儲存。
第十三條 涉及國家秘密商業(yè)秘密和個人隱私的行政執(zhí)法記錄信息,應當嚴格按照保密規(guī)定進行保存、管理、使用。
第十四條 音像記錄設備記錄的聲像資料保存期限為6個月。到期后,管理人員根據(jù)情況對無保存意義的進行清除處理。
第十五條 有以下情形,應當采取刻錄光盤等方式長期保存音像記錄設備記錄的音像資料:
(一)行政管理相對人對執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法辦案有異議,可能投訴、上訪的;
(二)行政管理相對人逃避、拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務,或者謾罵、侮辱、毆打執(zhí)法人員的;
(三)其他重大、敏感情況有必要保存的。
刻錄光盤保存的,應當制作一式兩份,在光盤標簽或者封套上標明制作單位、制作人、制作時間、執(zhí)法活動或者案件名稱及標號等主要信息。
第十六條執(zhí)法人員使用音像記錄設備時,有下列行為之一,予以批評教育;情節(jié)嚴重的,按照有關規(guī)定處理,同時追究有關人員的責任:
(一)在執(zhí)法過程中不按規(guī)定佩戴,使用音像記錄設備記錄的
(二)對執(zhí)法信息進行刪減、修改、弄虛作假的;
(三)濫用、私用音像記錄設備,或者將音像記錄設備交由非本單位人員使用的;
(四)私自復制、保存或者傳播、泄露執(zhí)法聲像信息的;
(五)故意毀壞音像記錄設備或者聲像資料存儲設備的;
(六)有其他嚴重違反音像記錄設備使用管理規(guī)定行為的。