第一條??為規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法工作的透明度,保障公民、法人和其他組織對(duì)行政執(zhí)法工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)做到依法行政,根據(jù)全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作的有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本制度。
第二條??本單位行政執(zhí)法股室應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定做好行政執(zhí)法事前公示工作。
第三條??本制度所稱行政執(zhí)法事前公示是指行政執(zhí)法部門采取一定方式,依法將本單位行政執(zhí)法的主體、人員、程序、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、監(jiān)督舉報(bào)方式、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、救濟(jì)渠道等行政執(zhí)法信息向行政執(zhí)法相對(duì)人和社會(huì)公眾公示,接受社會(huì)監(jiān)督的制度?!?/span>
第四條??行政執(zhí)法事前公示應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、便民的原則。
第五條??本單位金融服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本單位的行政執(zhí)法事前公示工作。
第六條??行政執(zhí)法事前公示除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息不予公示外,應(yīng)當(dāng)公示以下主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┬姓?zhí)法機(jī)構(gòu)的主要職責(zé);
(二)行政執(zhí)法主體資格、實(shí)施主體;
?。ㄈ┬姓?zhí)法機(jī)構(gòu)委托執(zhí)法事項(xiàng);
(四)行政處罰的依據(jù)、種類、幅度、程序;
(五)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限等;
?。┬姓聵I(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄆ撸┬姓?qiáng)制的種類和行政強(qiáng)制實(shí)施與執(zhí)行的權(quán)限、范圍、條件、程序、方式等;
?。ò耍┬姓z查情況;
?。ň牛┬姓?zhí)法自由裁量權(quán)的裁量標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄊ┬姓S可需提交的全部材料目錄、申請書示范文本;
?。ㄊ唬┬姓?zhí)法職權(quán)運(yùn)行流程圖;
(十二)行政管理相對(duì)人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑、方式和期限等;
?。ㄊ┩对V舉報(bào)的方式和途徑;
?。ㄊ模┬姓?zhí)法機(jī)構(gòu)的辦公電話、通信地址、電子郵箱、網(wǎng)址等;
(十五)其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。
行政執(zhí)法公示內(nèi)容屬于權(quán)責(zé)清單范疇的,按權(quán)責(zé)清單要求進(jìn)行公示。
第七條??行政執(zhí)法事前公示可以采用以下形式:
?。ㄒ唬┌l(fā)布公告;
(二)通過本部門網(wǎng)站公布;
?。ㄈ┰诒静块T辦事大廳、政務(wù)公開欄、政府政務(wù)服務(wù)窗口設(shè)置公示欄或電子顯示屏公布;
?。ㄋ模┚幹?/span>執(zhí)法流程、服務(wù)指南、查詢方式并在本部門辦事大廳、政務(wù)公開欄、政府政務(wù)服務(wù)窗口公示;
?。ㄎ澹┢渌绞健?/span>
第八條??新頒布或修改、廢止法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件引起行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件生效或廢止后及時(shí)更新相關(guān)公示內(nèi)容。
第九條??行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法職能調(diào)整引起行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出調(diào)整并公示。
第十條??行政管理相對(duì)人對(duì)公示內(nèi)容要求說明、解釋的,行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定人員做好釋疑和解答工作。
第十一條??行政執(zhí)法事前公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審定后公示。
第十二條??本單位行政執(zhí)法股室違反本制度,對(duì)應(yīng)當(dāng)事前公示的行政執(zhí)法內(nèi)容而沒有公示的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十三條??本制度自發(fā)布之日起施行。