（1995年12月8日河南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過  根據(jù)2010年7月30日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正）

第一條  為了保障教師的合法權(quán)益，建設(shè)具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊伍，促進社會主義教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教師法》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本省各級各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作的教師。

第三條  教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，提高民族素質(zhì)的使命。

教師應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律、法規(guī)，依法行使權(quán)利，認真履行《中華人民共和國教師法》規(guī)定的義務(wù)，貫徹國家的教育方針，忠誠于人民的教育事業(yè)，遵守職業(yè)道德，為人師表。

第四條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對教師工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強教師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改善教師的工作條件，提高教師的社會地位。

第五條  省教育行政部門主管全省教師工作。

省轄市、縣（市、區(qū)）人民政府教育行政部門按照分級負責(zé)、分工管理的原則，在各自權(quán)限范圍內(nèi)主管教師工作。

縣級以上各級人民政府計劃、財政、人事等有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)的教師工作。

學(xué)校和其他教育機構(gòu)依照國家規(guī)定，自主進行教師管理工作。

第六條  各級人民政府及其教育行政部門、各有關(guān)部門、學(xué)校和其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實保障教師依法享有的權(quán)利。

各級教育工會應(yīng)當(dāng)依法維護教師的合法權(quán)益。

全社會都應(yīng)當(dāng)尊重教師。

第七條  取得教師資格應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國教師法》第十條、第十一條規(guī)定的條件。

非師范畢業(yè)生取得中等及中等以下學(xué)校教師資格，必須經(jīng)過教育學(xué)、心理學(xué)和教學(xué)法等教育基本理論的培訓(xùn)。

第八條  教師資格按照下列規(guī)定認定：

幼兒園、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、初中、高中教師資格由縣級以上人民政府教育行政部門認定；中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校教師資格由縣級以上人民政府教育行政部門組織有關(guān)主管部門認定；省、省轄市屬高等學(xué)校教師資格由省教育行政部門或者委托的有關(guān)高等學(xué)校認定。

本省境內(nèi)的部屬高等學(xué)校教師資格的認定依照國家規(guī)定；有關(guān)主管部門委托省教育行政部門認定的，由省教育行政部門認定。

社會力量所辦學(xué)校教師資格由辦學(xué)的批準部門或者委托有關(guān)學(xué)校認定。

經(jīng)認定具備教師資格的人員，由認定部門或其委托的學(xué)校頒發(fā)統(tǒng)一制發(fā)的教師資格證書。

第九條  受到開除公職處分或者勞動教養(yǎng)處罰的，以及弄虛作假、騙取教師資格證書的，由認定部門或?qū)W校取消其教師資格，收回教師資格證書。被取消教師資格的自取消之日起五年內(nèi)不得申請教師資格。

第十條  已經(jīng)在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)中任教，未具備合格學(xué)歷又未通過國家教師資格考試的，由教育、人事行政部門和有關(guān)辦學(xué)部門以及學(xué)校安排進修培訓(xùn)，培訓(xùn)合格者，方能任教；五年之內(nèi)仍未達到合格學(xué)歷或者未通過國家教師資格考試的，調(diào)離教學(xué)崗位。

學(xué)校和其他教育機構(gòu)不得聘任未取得教師資格的人員擔(dān)任專任教師。

第十一條  實行師范畢業(yè)生任教服務(wù)期制度，服務(wù)期為五年。

師范畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定從事教育教學(xué)工作。任教服務(wù)期滿要求調(diào)離教育教學(xué)崗位的，經(jīng)縣級以上人民政府教育行政部門批準后方可離崗。

第十二條  師范院校畢業(yè)生和非師范院校師資班畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)按培養(yǎng)目標分配到教育教學(xué)崗位。

鼓勵取得較高學(xué)歷層次的教師到學(xué)歷層次要求較低的學(xué)校任教。

第十三條  各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，辦好師范教育，加強教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作。

實行教師繼續(xù)教育制度，定期安排教師進修培訓(xùn)。

本科師范院校和省教育學(xué)院負責(zé)培養(yǎng)、培訓(xùn)各類中等學(xué)校教師；師范?？茖W(xué)校負責(zé)培養(yǎng)初級中等學(xué)校教師；省轄市教育學(xué)院負責(zé)培訓(xùn)初級中等學(xué)校教師；中等師范學(xué)校負責(zé)培養(yǎng)小學(xué)、幼兒教師；教師進修學(xué)校負責(zé)培訓(xùn)小學(xué)、幼兒教師。

本省境內(nèi)的部屬院校和省屬非師范院校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)培養(yǎng)、培訓(xùn)部分中學(xué)教師的任務(wù)，重點培養(yǎng)、培訓(xùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、成人學(xué)校專業(yè)課教師和各類中等學(xué)校實驗實習(xí)指導(dǎo)教師。

第十四條  各級人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照分級管理、分級培訓(xùn)的原則，有計劃地對各級各類學(xué)校校長進行培訓(xùn)，提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

第十五條  各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育事業(yè)改革和發(fā)展的需要，制定教師培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃和計劃，并保障所需經(jīng)費。

教師進修培訓(xùn)所需經(jīng)費，按照分級負責(zé)的原則，由各級教育行政部門從每年的教育經(jīng)費中劃出一定比例予以安排。

第十六條  鼓勵和吸引優(yōu)秀青年進入各級師范學(xué)校學(xué)習(xí)。對各級師范學(xué)校和非師范學(xué)校師資班的學(xué)生，免收學(xué)費并適當(dāng)降低雜費收費標準。

各級師范學(xué)校和非師范學(xué)校師資班的學(xué)生按照國家有關(guān)規(guī)定享受專業(yè)獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金等。

第十七條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)在招生、畢業(yè)生分配、教師培訓(xùn)、經(jīng)費投入等方面采取特殊政策和措施，為老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)培養(yǎng)、培訓(xùn)教師。

第十八條  省教育行政部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，制定教師考核的標準和辦法，并對教師考核工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督。

學(xué)校和其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全教師年度考核制度。考核結(jié)果記入考績檔案，作為晉升工資、職務(wù)、續(xù)聘或者解聘、低聘教師職務(wù)以及獎懲的依據(jù)。

教師考核應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正。不得單純將學(xué)生升學(xué)率高低作為考核中小學(xué)教師的依據(jù)。

第十九條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保證落實《中華人民共和國教師法》規(guī)定的教師工資待遇，使國家支付工資的教師的平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員的平均工資水平，并逐步提高；使國家補助、集體支付工資的教師的工資收入水平逐步做到與當(dāng)?shù)貒抑Ц豆べY的教師同工同酬。

第二十條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將財政負擔(dān)的教師工資全額列入財政預(yù)算，保證教師工資按月足額發(fā)放。

第二十一條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、學(xué)校和其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，保證中小學(xué)教師和職業(yè)學(xué)校教師享受教齡津貼、班主任津貼和其他津貼。國家補助、集體支付工資的教師應(yīng)當(dāng)與國家支付工資的教師享受同等津貼。

第二十二條  中專以上畢業(yè)生分配到深山區(qū)或貧困縣、貧困鄉(xiāng)以下農(nóng)村任教的，見習(xí)期間直接執(zhí)行定級工資。已在上述地方任教的國家支付工資的教師向上浮動一檔工資，滿八年予以固定，然后再向上浮動一檔工資。正常晉資不得沖銷浮動工資和浮動后固定的工資。

第二十三條  各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快教師住房建設(shè)，增加教職工住房建設(shè)投入；把城鄉(xiāng)教師住宅建設(shè)優(yōu)先、優(yōu)惠納入“康（安）居工程”計劃，逐步使城鄉(xiāng)教職工家庭人均住房面積達到或超過當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄健?/span>

按照省人民政府規(guī)定建立的高等學(xué)校教職工住房專項資金，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。省轄市、縣（市、區(qū)）人民政府在每年年度基本建設(shè)投資計劃中，應(yīng)當(dāng)安排一定比例的中小學(xué)教職工住房建設(shè)?？?。

各級各類學(xué)校教職工住房建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照省人民政府有關(guān)規(guī)定免收行政、事業(yè)性收費；工程招標費、預(yù)算審查費、標底審查費等服務(wù)性收費給予優(yōu)惠。

向城鎮(zhèn)教職工出租、出售住房，可以按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的價格標準給予優(yōu)惠。

對住房困難的中小學(xué)特級教師，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)劃撥?？顜椭鉀Q。

第二十四條  各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保證教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員享受同等待遇。教師醫(yī)療費應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以報銷。

建立教師定期身體健康檢查制度。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)?shù)亟處熅驮\、住院、轉(zhuǎn)院提供方便，對具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師給予照顧。

第二十五條  在農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及其以下中小學(xué)校從事教育教學(xué)工作，累計男滿三十年、女滿二十五年教齡的教師，退休后享受其退休時工資百分之百的退休金待遇。本辦法施行之前已退休的教師，凡符合上述條件的，自本辦法施行之月起，享受其退休時工資百分之百的退休金待遇。

獲得縣級以上人民政府或省轄市以上教育行政部門表彰的優(yōu)秀教師，累計男滿三十年、女滿二十五年教齡，退休后享受其退休時工資百分之百的退休金待遇。

有條件的地方可以對其他從事教育教學(xué)工作的累計男滿三十年、女滿二十五年教齡的退休教師在其原退休金基礎(chǔ)上給予補貼。

國家補助、集體支付工資的教師退休后，依照國家有關(guān)規(guī)定給予生活補助。

第二十六條  對已經(jīng)取得《中小學(xué)教師任職資格證書》和《中小學(xué)教師職務(wù)聘任證書》的國家補助、集體支付工資的教師，依照國家和省有關(guān)規(guī)定，通過招生、轉(zhuǎn)正等，逐步轉(zhuǎn)為國家支付工資的教師。

第二十七條  部門、企業(yè)事業(yè)單位和社會力量所辦學(xué)校教師的待遇，由舉辦者參照本辦法自行確定并予以保障。

第二十八條  各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對優(yōu)秀教師給予表彰和獎勵。

對有重大貢獻的教師，依照有關(guān)規(guī)定授予地方榮譽稱號。

第二十九條  提倡和鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人建立教師獎勵基金，或向依法成立的獎勵教師的基金組織捐助資金，對教師進行獎勵。

第三十條  違反本辦法，拖欠教師工資或者侵犯教師其他合法權(quán)益的，上級人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。

違反國家財政制度、財務(wù)制度，挪用、克扣國家財政用于教育的經(jīng)費或者教育事業(yè)費附加，造成嚴重妨礙教育教學(xué)工作，拖欠教師工資，損害教師合法權(quán)益的，由上級機關(guān)責(zé)令限期歸還被挪用、克扣的經(jīng)費，并對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條  教育及有關(guān)行政部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，侵犯教師合法權(quán)益的，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條  違反本辦法頒發(fā)教師資格證書的，由教育行政部門宣布證書無效，并責(zé)令收回或者予以沒收；有違法所得的，沒收其違法所得；并對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員視其情節(jié)給予行政處分。

偽造、變造教師資格證書構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條  教師侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生的，由所在單位或者教育行政部門視其情節(jié)給予批評教育、行政處分或者解聘；造成后果和損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條  師范畢業(yè)生違反任教服務(wù)期制度，自行從事其他工作的，由教育、人事等有關(guān)行政部門責(zé)令改正；拒不改正的，由教育行政部門收回其接受師范教育期間的培養(yǎng)費和專業(yè)獎學(xué)金。

第三十五條  本辦法的具體應(yīng)用問題，由省人民政府負責(zé)解釋。

第三十六條  本辦法自1996年1月1日起施行。