為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升企業(yè)注銷便利化，依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善簡(jiǎn)易注銷登記便捷中小微企業(yè)市場(chǎng)退出的通知》(國(guó)市監(jiān)注發(fā)〔2021〕45號(hào))和省局要求，實(shí)行中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記，持續(xù)深化商事制度改革，暢通市場(chǎng)主體退出渠道，提高市場(chǎng)主體活躍度，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、拓展簡(jiǎn)易注銷登記適用范圍

在《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工商企注字〔2016〕253號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)、《關(guān)于加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合監(jiān)管的通知》(工商企注字〔2018〕11號(hào))基礎(chǔ)上，將簡(jiǎn)易注銷登記的適用范圍拓展至未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清償完結(jié)的市場(chǎng)主體(上市股份有限公司除外，下同)。市場(chǎng)主體在申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記時(shí)，不應(yīng)存在未結(jié)清清償費(fèi)用、職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、法定補(bǔ)償金、應(yīng)繳納稅款(滯納金、罰款)等債權(quán)債務(wù)。全體投資人書(shū)面承諾對(duì)上述情況的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

稅務(wù)部門(mén)通過(guò)信息共享獲取市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)推送的擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記信息后，應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求，查詢稅務(wù)信息系統(tǒng)核實(shí)相關(guān)涉稅情況，對(duì)經(jīng)查詢系統(tǒng)顯示為以下情形的納稅人稅務(wù)部門(mén)不提出異議:一是未辦理過(guò)涉稅事宜的納稅人，二是辦理過(guò)涉稅事宜但沒(méi)領(lǐng)用過(guò)發(fā)票(含代開(kāi)發(fā)票)、沒(méi)有欠稅和沒(méi)有其他未辦結(jié)事項(xiàng)的納稅人，三是查詢時(shí)已辦結(jié)繳銷發(fā)票、結(jié)清應(yīng)納稅款等清稅手續(xù)的納稅人。

二、實(shí)施個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記

營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”改革實(shí)施后設(shè)立登記的個(gè)體工商戶通過(guò)簡(jiǎn)易程序辦理注銷登記的，無(wú)需提交承諾書(shū)，也無(wú)需公示。個(gè)體工商戶在提交簡(jiǎn)易注銷登記申請(qǐng)后，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)將個(gè)體工商戶擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記的相關(guān)信息通過(guò)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)、政務(wù)信息平臺(tái)、部門(mén)間的數(shù)據(jù)接口(統(tǒng)稱信息共享交換平臺(tái))推送給同級(jí)稅務(wù)等部門(mén)，稅務(wù)等部門(mén)于10天(自然日，下同)內(nèi)反饋是否同意簡(jiǎn)易注銷。對(duì)于稅務(wù)等部門(mén)無(wú)異議的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理簡(jiǎn)易注銷登記。稅務(wù)部門(mén)不提異議的情形與本通知第一條相關(guān)規(guī)定一致。

三、壓縮簡(jiǎn)易注銷登記公示時(shí)間

將簡(jiǎn)易注銷登記的公示時(shí)間由45天壓縮為20天，公示期屆滿后，市場(chǎng)主體可直接向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)辦理簡(jiǎn)易注銷登記。市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在公示期屆滿之日起20天內(nèi)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)，可根據(jù)實(shí)際情況申請(qǐng)適當(dāng)延長(zhǎng)，最長(zhǎng)不超過(guò)30天。市場(chǎng)主體在公示后，不得從事與注銷無(wú)關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

四、建立簡(jiǎn)易注銷登記容錯(cuò)機(jī)制

市場(chǎng)主體申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記的，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)審查存在“被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動(dòng)產(chǎn)抵押等情形”、“企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦注銷登記的”等不適用簡(jiǎn)易注銷登記程序的，無(wú)需撤銷簡(jiǎn)易注銷公示，待異常狀態(tài)消失后可再次依程序公示申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記。對(duì)于承諾書(shū)文字、形式填寫(xiě)不規(guī)范的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在市場(chǎng)主體補(bǔ)正后予以受理其簡(jiǎn)易注銷申請(qǐng)，無(wú)需重新公示。

五、優(yōu)化注銷平臺(tái)功能流程

允許市場(chǎng)主體通過(guò)注銷平臺(tái)進(jìn)行簡(jiǎn)易注銷登記，對(duì)符合條件的市場(chǎng)主體實(shí)行簡(jiǎn)易注銷登記全程網(wǎng)辦。市場(chǎng)主體填報(bào)簡(jiǎn)易注銷信息后，平臺(tái)自動(dòng)生成《全體投資人承諾書(shū)》，除機(jī)關(guān)、事業(yè)法人、外國(guó)投資人等特殊情形外，全體投資人實(shí)名認(rèn)證并進(jìn)行電子簽名。市場(chǎng)主體可以通過(guò)郵寄方式交回營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)于營(yíng)業(yè)執(zhí)照丟失的，可通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)免費(fèi)發(fā)布營(yíng)業(yè)執(zhí)照作廢聲明。

全縣各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同監(jiān)管，市場(chǎng)主體在簡(jiǎn)易注銷登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以依法作出撤銷注銷登記等處理，在恢復(fù)企業(yè)主體資格的同時(shí)將該企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信名單，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，防止市場(chǎng)主體利用簡(jiǎn)易注銷登記惡意逃避法律責(zé)任。在推進(jìn)改革過(guò)程中，全縣各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)要注意收集簡(jiǎn)易注銷登記中遇到的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)向市市場(chǎng)監(jiān)管局和市稅務(wù)局報(bào)告。

郟縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局           國(guó)家稅務(wù)總局郟縣稅務(wù)局        

2021年12月28日