【關(guān)鍵詞】

網(wǎng)絡(luò)誹謗嚴(yán)重危害社會(huì)秩序能動(dòng)司法自訴轉(zhuǎn)公訴

【要旨】

利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人，破壞公眾安全感，嚴(yán)重?cái)_亂網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序，符合刑法第二百四十六條第二款“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序”的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行追訴職責(zé)，作為公訴案件辦理。對(duì)公安機(jī)關(guān)未立案?jìng)刹椋缓θ艘烟岢鲎栽V的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)處理好由自訴向公訴程序的轉(zhuǎn)換。

【基本案情】

被告人郎某，男，1993年出生，個(gè)體工商戶。

被告人何某，男，1996年出生，務(wù)工。

被害人谷某，女，1992年出生，務(wù)工。

2020年7月7日18時(shí)許，郎某在杭州市余杭區(qū)某小區(qū)東門(mén)快遞驛站內(nèi)，使用手機(jī)偷拍正在等待取快遞的被害人谷某，并將視頻發(fā)布在某微信群。后郎某、何某分別假扮快遞員和谷某，捏造谷某結(jié)識(shí)快遞員并多次發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系的微信聊天記錄。為增強(qiáng)聊天記錄的可信度，郎某、何某還捏造“赴約途中”“約會(huì)現(xiàn)場(chǎng)”等視頻、圖片。7月7日至7月16日期間，郎某將上述捏造的微信聊天記錄截圖39張及視頻、圖片陸續(xù)發(fā)布在該微信群，引發(fā)群內(nèi)大量低俗、侮辱性評(píng)論。

8月5日，上述偷拍的視頻以及捏造的微信聊天記錄截圖27張被他人合并轉(zhuǎn)發(fā)，并相繼擴(kuò)散到110余個(gè)微信群（群成員約2.6萬(wàn)）、7個(gè)微信公眾號(hào)（閱讀數(shù)2萬(wàn)余次）及1個(gè)網(wǎng)站（瀏覽量1000次）等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，引發(fā)大量低俗、侮辱性評(píng)論，嚴(yán)重影響了谷某的正常工作生活。

8月至12月，此事經(jīng)多家媒體報(bào)道引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議，其中，僅微博話題“被造謠出軌女子至今找不到工作”閱讀量就達(dá)4.7億次、話題討論5.8萬(wàn)人次。該事件在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播，給廣大公眾造成不安全感，嚴(yán)重?cái)_亂了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公共秩序。

【檢察履職情況】

（一）推動(dòng)案件轉(zhuǎn)為公訴程序辦理

2020年8月7日，谷某就郎某、何某涉嫌誹謗向浙江省杭州市公安局余杭分局報(bào)案。8月13日，余杭分局作出對(duì)郎某、何某行政拘留9日的決定。10月26日，谷某委托訴訟代理人向浙江省杭州市余杭區(qū)人民法院提起刑事自訴，并根據(jù)法院通知補(bǔ)充提交了相關(guān)材料。12月14日，法院立案受理并對(duì)郎某、何某采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施。

因相關(guān)事件及視頻在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)一步傳播、蔓延，案件情勢(shì)發(fā)生重大變化。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，郎某、何某的行為不僅侵害被害人的人格權(quán)，而且經(jīng)網(wǎng)絡(luò)迅速傳播，已經(jīng)嚴(yán)重?cái)_亂網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公共秩序。由于本案被侵害對(duì)象系隨意選取，具有不特定性，任何人都可能成為被侵害對(duì)象，嚴(yán)重破壞了廣大公眾安全感。對(duì)此類案件，由自訴人收集證據(jù)并達(dá)到事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的證明標(biāo)準(zhǔn)難度很大，只有通過(guò)公訴程序追訴才能及時(shí)、有效收集、固定證據(jù)，依法懲罰犯罪、維護(hù)社會(huì)公共秩序。12月22日，浙江省杭州市余杭區(qū)人民檢察院建議公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/span>

12月25日，余杭分局對(duì)郎某、何某涉嫌誹謗罪立案?jìng)刹椤?2月26日，谷某向余杭區(qū)人民法院撤回起訴。

（二）引導(dǎo)偵查取證

余杭區(qū)人民檢察院圍繞誹謗罪“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)以及“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序”的公訴情形，向公安機(jī)關(guān)提出對(duì)誹謗信息傳播侵害被害人人格權(quán)與社會(huì)秩序、公眾安全感遭受破壞的相關(guān)證據(jù)一并收集固定的意見(jiàn)。公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵查，及時(shí)收集、固定了誹謗信息傳播擴(kuò)散情況、引發(fā)的低俗評(píng)論以及該案給廣大公眾造成的不安全感等關(guān)鍵證據(jù)。

（三）審查起訴

2021年1月20日，余杭分局將該案移送審查起訴。余杭區(qū)人民檢察院審查認(rèn)為，郎某、何某為尋求刺激、博取關(guān)注，捏造損害他人名譽(yù)的事實(shí)，在網(wǎng)絡(luò)上散布，造成該信息被大量閱讀、轉(zhuǎn)發(fā)，嚴(yán)重侵害谷某的人格權(quán)，導(dǎo)致谷某被公司勸退，隨后多次求職被拒，使谷某遭受一定經(jīng)濟(jì)損失，社會(huì)評(píng)價(jià)也遭受嚴(yán)重貶損，且二被告人侵害對(duì)象選擇隨意，造成不特定公眾恐慌和社會(huì)安全感、秩序感下降；誹謗信息在網(wǎng)絡(luò)上大范圍流傳，引發(fā)大量低俗評(píng)論，對(duì)網(wǎng)絡(luò)公共秩序造成嚴(yán)重沖擊，嚴(yán)重危害社會(huì)秩序，符合刑法第二百四十六條第二款“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序”的規(guī)定。

2月26日，余杭區(qū)人民檢察院依法對(duì)郎某、何某以涉嫌誹謗罪提起公訴。鑒于二被告人認(rèn)罪認(rèn)罰，對(duì)被害人進(jìn)行賠償并取得諒解，余杭區(qū)人民檢察院對(duì)二被告人提出有期徒刑一年，緩刑二年的量刑建議。

（四）指控與證明犯罪

2021年4月30日，余杭區(qū)人民法院依法公開(kāi)開(kāi)庭審理本案。庭審中，二被告人再次表示認(rèn)罪認(rèn)罰。

辯護(hù)人對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控事實(shí)、定性均無(wú)異議。郎某的辯護(hù)人提出，誹謗信息的傳播介入了他人的編輯、轉(zhuǎn)發(fā)，屬于多因一果。公訴人答辯指出，郎某作為成年人應(yīng)當(dāng)知道網(wǎng)絡(luò)具有開(kāi)放性、不可控性，誹謗信息會(huì)被他人轉(zhuǎn)發(fā)或者評(píng)論，因此，他人的擴(kuò)散行為應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)責(zé)任。而且，被他人轉(zhuǎn)發(fā)，恰恰說(shuō)明該誹謗信息對(duì)社會(huì)秩序的破壞。

（五）處理結(jié)果

余杭區(qū)人民法院審理后當(dāng)庭宣判，采納檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)和量刑建議，判決二被告人有期徒刑一年，緩刑二年。宣判后，二被告人未提出上訴，判決已生效。

【指導(dǎo)意義】

（一）準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序”的認(rèn)定條件。網(wǎng)絡(luò)涉及面廣、瀏覽量大，一旦擴(kuò)散，往往造成較大社會(huì)影響，與傳統(tǒng)的發(fā)生在熟人之間、社區(qū)傳播形式的誹謗案件不同，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)誹謗他人，誹謗信息經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，嚴(yán)重?fù)p害被害人人格權(quán)，如果破壞了公序良俗和公眾安全感，嚴(yán)重?cái)_亂網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公共秩序的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條規(guī)定的“其他嚴(yán)重危害社會(huì)秩序的情形”。對(duì)此，可以根據(jù)犯罪方式、對(duì)象、內(nèi)容、主觀目的、傳播范圍和造成后果等，綜合全案事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和危害程度等予以評(píng)價(jià)。

（二）堅(jiān)持能動(dòng)司法，依法懲治網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪。網(wǎng)絡(luò)誹謗傳播廣、危害大、影響難消除，被害人往往面臨舉證難、維權(quán)難，通過(guò)自訴很難實(shí)現(xiàn)權(quán)利救濟(jì)，更無(wú)法通過(guò)自訴有效追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任。如果網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪侵害了社會(huì)公共利益，就應(yīng)當(dāng)適用公訴程序處理。檢察機(jī)關(guān)要適應(yīng)新時(shí)代人民群眾對(duì)人格尊嚴(yán)保護(hù)的更高需求，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪的特點(diǎn)，積極主動(dòng)履職，加強(qiáng)與其他執(zhí)法司法機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，依法啟動(dòng)公訴程序，及時(shí)有效打擊犯罪，加強(qiáng)對(duì)公民人格權(quán)的刑法保護(hù)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

（三）被害人已提起自訴的網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪案件，因同時(shí)侵害公共利益需要適用公訴程序辦理的，應(yīng)當(dāng)依法處理好程序轉(zhuǎn)換。對(duì)自訴人已經(jīng)提起自訴的網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪案件，檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為屬于“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序”，應(yīng)當(dāng)適用公訴程序的，應(yīng)當(dāng)履行法律監(jiān)督職責(zé)，建議公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤Ｔ诠矙C(jī)關(guān)立案后，對(duì)自訴人提起的自訴案件，人民法院尚未受理的，檢察機(jī)關(guān)可以征求自訴人意見(jiàn)，由其撤回起訴。人民法院對(duì)自訴人的自訴案件受理以后，公安機(jī)關(guān)又立案的，檢察機(jī)關(guān)可以征求自訴人意見(jiàn)，由其撤回起訴，或者建議人民法院依法裁定終止自訴案件的審理，以公訴案件審理。

【相關(guān)規(guī)定】

《中華人民共和國(guó)刑法》第二百四十六條

《中華人民共和國(guó)民法典》第九百九十條、第九百九十一條、第一千零二十四條

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條、第三條

《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>的解釋》第一條、第三百二十條