國統(tǒng)辦函〔2021〕574號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局，國家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)：

《統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》已經(jīng)2021年12月14日國家統(tǒng)計(jì)局第17次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按職責(zé)分工組織本地區(qū)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國家統(tǒng)計(jì)局辦公室

2021年12月30日

統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引

為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的重要部署，深入落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕54號(hào)）有關(guān)要求，切實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)信息公開力度，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)公開透明，制定本指引。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作要求，圍繞決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，緊扣新時(shí)代統(tǒng)計(jì)工作新特點(diǎn)新要求，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開內(nèi)容覆蓋行政權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程，全面提升統(tǒng)計(jì)部門政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。

二、適用范圍

本指引適用范圍為縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

三、公開目錄及事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)

統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄包含統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督等4類一級(jí)事項(xiàng)9類二級(jí)事項(xiàng)。涉及公開內(nèi)容（要素）、公開依據(jù)、公開時(shí)限、公開主體、公開渠道和載體、公開對(duì)象、公開方式和公開層級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)。各縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整和完善。

四、工作流程規(guī)范要求

（一）加強(qiáng)主動(dòng)公開力度?？h級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要立足基層工作實(shí)際，按照本指引明確的工作要求和目錄內(nèi)容，及時(shí)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄所列事項(xiàng)，主動(dòng)拓寬公開范圍、規(guī)范公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開方式，注重加強(qiáng)政策宣傳解讀、及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)目錄內(nèi)容的日常維護(hù)和動(dòng)態(tài)更新，結(jié)合新任務(wù)新要求，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善，做到各類渠道和載體公開的信息內(nèi)容一致。

（二）完善信息發(fā)布流程。加強(qiáng)信息公開屬性源頭管理，信息制作部門在信息生成同時(shí)要明確“主動(dòng)公開”“依申請(qǐng)公開”或“不公開”等公開屬性，公文主管部門要按程序做好審查，確保公開屬性標(biāo)注得當(dāng)。嚴(yán)格落實(shí)公開前保密審查機(jī)制，妥善處理好公開與保密的關(guān)系。主動(dòng)公開信息要按照工作要求和實(shí)際需要通過適當(dāng)方式對(duì)外公開。

（三）優(yōu)化公開渠道和載體。在依托門戶網(wǎng)站集中發(fā)布統(tǒng)計(jì)相關(guān)信息的同時(shí)，嘗試通過多種渠道和載體發(fā)布信息。規(guī)范管理使用政務(wù)新媒體，提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。結(jié)合基層工作實(shí)際和群眾需求，用好宣傳欄、查閱點(diǎn)等實(shí)體平臺(tái)，便利人民群眾獲取和查閱信息。

五、組織實(shí)施

各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化作為本單位重點(diǎn)工作，建立健全政務(wù)公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化組織保障，動(dòng)態(tài)監(jiān)督評(píng)估，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。要加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)了解掌握本地區(qū)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作情況，積極協(xié)助解決實(shí)施過程中的問題。省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要注意收集本地區(qū)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開的有關(guān)意見，及時(shí)向國家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行反饋。

六、其他事項(xiàng)

本指引只針對(duì)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域?qū)h級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有普遍意義的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)提出要求，機(jī)構(gòu)概況、人事信息、財(cái)務(wù)信息等其他領(lǐng)域的信息公開，已在《中華人民共和國政府信息公開條例》中作出規(guī)定或由相關(guān)部門單獨(dú)制定標(biāo)準(zhǔn)指引，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)納入公開內(nèi)容。

本指引由國家統(tǒng)計(jì)局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附件：統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄.xlsx